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一、

按照規(guī)定行政仲裁是不能進(jìn)行復(fù)議的，行政仲裁是指有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)以第三者的身份依法對(duì)其內(nèi)部發(fā)生的行政爭(zhēng)議做出最終裁決的一種行政司法行為。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條　有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：

(一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;

(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

二、什么情況下可以申請(qǐng)行政復(fù)議？

(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;

(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(八)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;

(九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;

(十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;

(十一) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

三

行政裁決應(yīng)遵循如下的程序環(huán)節(jié)：

(一)申請(qǐng)：當(dāng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)首先向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出裁決申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)符合下列條件：

1、申請(qǐng)人必須是因民事權(quán)益發(fā)生爭(zhēng)議的當(dāng)事人或其法定代理人，也可以是當(dāng)事人或其法定代理人的委托代理人;

2、申請(qǐng)裁決的事項(xiàng)必須是依法可以由行政機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng);

3、申請(qǐng)必須向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出;

4、申請(qǐng)必須在法定時(shí)間內(nèi)提出;

5、申請(qǐng)裁決通常要遞交申請(qǐng)書，并載明當(dāng)事人的姓名或名稱、住址、爭(zhēng)議的事項(xiàng)、有關(guān)請(qǐng)求及其根據(jù)、理由等。

(二)受理：行政機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)后，要對(duì)申請(qǐng)書的內(nèi)容進(jìn)行初步審查，如果符合上述條件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。如果認(rèn)為申請(qǐng)不符合法定條件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出附理由的不予受理決定。

(三)答辯：受理的行政機(jī)關(guān)將申請(qǐng)書副本送交對(duì)方當(dāng)事人，對(duì)方當(dāng)事人必須在法定期限內(nèi)作出答辯。

(四)審查：行政裁決機(jī)構(gòu)正式受理當(dāng)事人的裁決申請(qǐng)后，開始對(duì)當(dāng)事人之間糾紛的事實(shí)和證據(jù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。在審查過(guò)程中除根據(jù)當(dāng)事人雙方提交的申請(qǐng)、答辯書及所附材料，對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行分析外，還可根據(jù)案情需要進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、勘驗(yàn)或鑒定。調(diào)查、勘驗(yàn)、鑒定既可由具備條件的行政機(jī)關(guān)自行進(jìn)行，也可由行政機(jī)關(guān)委托符合法定條件的其他機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行。

(五)裁決：行政機(jī)關(guān)通過(guò)審查，應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)裁決。裁決必須制作裁決書，裁決書應(yīng)載明雙方當(dāng)事人的姓名或名稱、住址、身份、爭(zhēng)議糾紛的內(nèi)容，裁決機(jī)構(gòu)認(rèn)定的事實(shí)及其根據(jù)、理由、依法作出的裁決。并要告知當(dāng)事人對(duì)裁決不服的法律救濟(jì)途徑。如果是終局裁決，應(yīng)告知當(dāng)事人履行裁決的期限。